Ve zkratce
- Quality Jobs Act je záměr Evropské komise, ne platný předpis.
- Návrh se čeká 3. prosince 2026, pak přijde roky trvající legislativní proces.
- Nejpravděpodobnější část: povinné hodnocení psychosociálních rizik a BOZP i pro home office.
- Povinnosti pro české firmy odhadujeme nejdřív na roky 2029 až 2030.
Co to je
Quality Jobs Act (česky zhruba „zákon o kvalitních pracovních místech“) je chystaný evropský předpis o pracovních podmínkách. Iniciativu vede výkonná místopředsedkyně Komise Roxana Mînzatu a vychází z Draghiho zprávy o konkurenceschopnosti z roku 2024. Ohlášena byla v únoru 2025. [L&E Global (aliance pracovněprávních kanceláří)]
Cílem je přizpůsobit evropská pravidla dnešní práci: home office, notebookům, algoritmům, které plánují směny a hodnotí výkon, dlouhým subdodavatelským řetězcům a rostoucímu pracovnímu stresu.
V jaké je to fázi
Komise 4. prosince 2025 představila nelegislativní Quality Jobs Roadmap a zároveň zahájila první kolo konzultací se sociálními partnery k budoucímu zákonu. Druhé kolo začalo 20. července 2026 a skončilo 28. září 2026. [L&E Global (aliance pracovněprávních kanceláří)]
Ministři práce EU o návrhu jednali 19. října 2026 v Lucemburku. Mînzatu potom řekla, že by Komise ráda přijala návrh 3. prosince 2026. Popsala ho jako jeden právní text, ne balíček, s kapitolami o algoritmickém řízení, subdodávkách a zdravotních rizicích na pracovišti. Výslovně chce, aby se neopakovalo to, co už řeší AI Act a GDPR. Konečnou právní formu ale nepotvrdila. [Remote Work Europe]
Jak dlouho to potrvá
Návrh přijatý v prosinci odstartuje legislativní proces, který trvá roky. Pak přijde ještě transpozice do českého práva. Náš odhad je, že reálné povinnosti pro české firmy přijdou nejdřív kolem let 2029 až 2030. Přesné datum zatím nikdo nezná.
Harmonogram
- 2024
Draghiho zpráva
Zpráva o konkurenceschopnosti EU, ze které iniciativa vychází.
- Únor 2025
Ohlášení Quality Jobs Act
Komise iniciativu ohlásila. Vede ji výkonná místopředsedkyně Roxana Mînzatu.
- Říjen 2025
Konec konzultací k právu na odpojení
Samostatné konzultace k odpojení a práci na dálku. Výsledky se mají promítnout do zákona.
- 4. prosince 2025
Quality Jobs Roadmap a 1. kolo konzultací
Nelegislativní plán a první kolo konzultací se sociálními partnery.
- Prosinec 2025
Evropský parlament za regulaci algoritmů
451 hlasů pro, 45 proti, 153 zdržení.
- 20. 7. – 28. 9. 2026
2. kolo konzultací
Komise předložila konkrétní zvažovaná opatření v pěti oblastech.
- 19. října 2026
Jednání ministrů práce EU v Lucemburku
Mînzatu ohlásila cíl přijmout návrh 3. prosince.
- 3. prosince 2026
Návrh Komise (cílové datum)
Jeden právní text s kapitolami o algoritmickém řízení, subdodávkách a zdravotních rizicích.
- 2027 a dál
Legislativní proces
Projednávání v Evropském parlamentu a Radě EU. Trvá roky.
- Odhad 2029–2030
Povinnosti pro české firmy
Po transpozici do českého práva. Jde o náš odhad, přesné datum nikdo nezná.
Co v tom má být
Podle konzultačních dokumentů pět oblastí. Navíc se do zákona mají promítnout výsledky samostatných konzultací k právu na odpojení. [Evropská komise]
Nejkonkrétnější část. Stres, přetížení a obtěžování mají patřit do povinného hodnocení rizik. BOZP se má vztahovat i na home office, notebooky a tablety.
Software, který přiděluje úkoly, plánuje směny nebo hodnotí výkon. Zvažuje se lidská kontrola klíčových rozhodnutí, přístup k vlastním datům a etické limity.
Míří na rizikové sektory jako stavebnictví, potravinářství, logistika nebo úklid. Ve hře je odpovědnost napříč řetězcem, třeba za nevyplacené mzdy.
Tady je Komise nejzdrženlivější. Stávající pravidla podle ní fungují, lze čekat spíš doporučení a podporu z fondů.
Dostatek zdrojů a cíle kontrol pro inspekce, lepší spolupráce úřadů a přiměřené a odrazující sankce za porušení nových práv.
Prošlo samostatnými konzultacemi a výsledky se mají do zákona promítnout. Jestli v něm opravdu bude, je zatím nejméně jisté ze všech témat.
Kdo co chce
Odbory
Závazné směrnice všude
ETUC označil druhé kolo konzultací za málo ambiciózní a varuje, že nelegislativní nástroje nic nezmění. [ETUC (Evropská konfederace odborových svazů)] V Česku to podporuje ČMKOS. Předseda Josef Středula, zároveň místopředseda ETUC, říká, že kvalitní pracovní místa nevzniknou prošením zaměstnavatelů. [ČMKOS]
Zaměstnavatelé EU
Legislativy je dost
EU by se měla soustředit na vymáhání a zjednodušení. Uznávají ale, že aktualizace BOZP směrnic může být oprávněná. [Nordic Labour Journal] Hotrec se 20. října vyslovil proti zastřešující směrnici kvůli zátěži pro malé firmy. [ad-hoc-news]
Česko
Pozice vlády zatím neznámá
SP ČR, HK ČR a KZPS dříve vyzvaly ministra práce k odmítavému postoji ke směrnici o právu na odpojení. [Svaz průmyslu a dopravy ČR] Hospodářská komora vedla k iniciativě připomínkové řízení s termínem 21. 9. 2026. [Hospodářská komora ČR] Oficiální pozici ČR jsme nenašli.
Co zatím nevíme
- zda půjde o směrnici, nařízení, nebo kombinaci se soft law,
- které části budou závazné a které jen doporučení,
- zda bude výjimka nebo zjednodušený režim pro malé firmy (Komise to slibuje, ale nekonkretizuje),
- zda se do textu dostane právo na odpojení,
- jak se nová pravidla propojí s AI Actem a GDPR.
Navíc se sociální partneři mohou rozhodnout vyjednávat sami. V tom případě by Komise práci na dané oblasti pozastavila. [Evropská komise]
Časté otázky
Proč se Quality Jobs Act připravuje?
Komise konstatuje, že klíčové směrnice o BOZP z let 1989 až 1990 neodpovídají dnešní práci. Nepokrývají home office, notebooky ani rostoucí psychosociální rizika. K tomu přibývá algoritmického řízení a problémů v dlouhých subdodavatelských řetězcích. Iniciativa vychází z Draghiho zprávy o konkurenceschopnosti z roku 2024.
Co jsou konzultace se sociálními partnery?
Povinný krok před předložením návrhu v sociální oblasti. Komise se ve dvou kolech ptá evropských odborů a zaměstnavatelů na jejich názor. Sociální partneři se mohou rozhodnout vyjednávat sami a Komise by pak práci na dané oblasti pozastavila.
Jak to souvisí s AI Actem a GDPR?
Komise výslovně nechce opakovat to, co už řeší AI Act a GDPR. Dodavatelé AI systémů jsou regulovaní AI Actem, Quality Jobs Act by proto mířil na zaměstnavatele, kteří nástroje používají. Jak přesně se pravidla propojí, zatím nevíme.
Bude v zákoně právo na odpojení?
Nejisté. Konzultace k němu skončily v říjnu 2025 a výsledky se mají do zákona promítnout. Výsledková stránka irského předsednictví po jednání ministrů 19. 10. 2026 ho ale nezmiňuje.
Jaký postoj má česká vláda?
Oficiální pozici ČR z jednání ministrů 19. října jsme ve veřejných zdrojích nenašli. České zaměstnavatelské svazy dříve odmítly směrnici o právu na odpojení. ČMKOS podporuje závazná pravidla.
